专题：科技板块短期盘整消化 结构性行情或仍未收尾

　　◎记者 李雁争

　　2月23日发布的2025年中央一号文献建议，进一步深化农村改造，塌实鼓吹乡村全面振兴。在2月24日举行的国新办新闻发布会上，中央财办分管普通办事的副主任、中央农办主任韩文秀对中央一号文献进行了解读，并先容了具体的鼓吹想路。

　　“本年中央一号文献对峙问题导向和观念导向相麇集，特等年度性、针对性、实效性。通过真切贯彻落实中央一号文献，一定能竣事农业增效益、农村增活力、农民增收入，不停创举‘三农’办事新场面。”韩文秀说。

　　因地制宜发展农业新质坐蓐力

　　韩文秀先容，夙昔一年，“三农”办事获得了权贵得益。全年食粮产量再转换高，历史性冲破1.4万亿斤。大豆产量保持在2000万吨以上，“米袋子”更满了，“菜篮子”更丰富了，各样农居品供给充裕。

　　针对本年抓食粮的策略力度，韩文秀说，中央策略是明确的，食粮坐蓐只可加强，弗成减轻。决弗成因为食粮价钱一时低迷，就轻言食粮坐蓐已过程关了。连年来极点天气等当然灾害多发重发，省略情成分好多，是以必须驻足于抗灾夺丰充，把费力想在前边，把安全悉数打得更高一些。

　　韩文秀说，我国食粮总体仍然处于供求紧均衡景色。历史教会标明，我国食粮坐蓐不时抓上去很辛劳，掉下来比拟容易，决弗成因为办事松劲懈怠，形成坐蓐大起大落。本年中央一号文献强调要“持续增强食粮等迫切农居品供给保险身手”。接下来要紧紧把执食粮安全主动权，把饭碗端得更稳更牢。

　　接下来食粮坐蓐要如何抓？韩文秀说，稳面积、增单产两手发力。我国的耕地、水资源就这样多，陆续扩大食粮陶冶面积的后劲比拟有限。食粮坐蓐要在悠闲面积的基础之上，主攻单产和品性晋升，促进大面积增产。要把食粮增产的要点转到大面积栈单产上，进一步扩大食粮单产晋升工程实施限制，加大高产高效格局集成扩充力度，确保本年食粮陆续稳产丰产。

　　同期，还要强化农业科技和装备接济，因地制宜发展农业新质坐蓐力。农业的根底前程还在于科技，环节是种子。我国农业科研机构不少，科研东谈主员也好多，转换效果也在不停显露，可是转换协同还不够，研发方面同质化问题比拟特等。要鼓吹农业科技力量协同攻关，晋升农业科技转换体系合座效率，加速冲破要津中枢本事，加力攻克一批冲破性品种等。

　　加大对欠说明地区的策略歪斜力度

　　韩文秀示意，本年是巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用贯串5年过渡期的终末一年，越是这个时刻，越要扛稳办事，珍视想想温暖、办事松劲，慎终如始作念好监测帮扶办事。

　　“守住不发生限制性返贫致贫的底线，不仅是本年的任务，而是必须长久守住守牢。明确告诉巨匠，过渡期收尾之后，帮扶策略不会‘急刹车’，而是要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀说。

　　韩文秀说，党中央对络续帮扶农村低收入东谈主口和欠说明地区的总要求、大观念是明确的。现时，对巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用贯串5年过渡期的总体评估办事正在进行。在评估的基础上，将对各项帮扶策略分类优化完善。

　　关于农村低收入东谈主口，要统筹开展农村低收入东谈主口及珍视返贫致贫对象的识别监测，强化对有劳登程手的农村低收入东谈主口的设备式帮扶，加强社会挽救兜底保险，珍贵激励内生能源，增强“造血”功能；关于欠说明地区，要促进这些地区振兴发展，有针对性地加大策略歪斜的力度，通过东西部相助、定点帮扶等机制赐与互异化解救，让欠说明地区在当代化进度中慢慢赶上来。

　　韩文秀说，天有偶而风浪，总会有一些农户因为疾病、当然灾害等突发成分靠近返贫致贫的风险，要津是要早发现、早帮扶，实时纾困，幸免风险蕴蓄成患。要加强办事统筹和信息分享，要提高监测效率，同期要幸免加剧下层职守；要强化帮扶措施的针对性、实效性，左证费力的类型，分类落实好社会挽救兜底保险策略，以及产业帮扶、办事帮扶等设备式帮扶措施，确保悠闲破除返贫致贫的风险。

　　加大对乡村振兴范围资金投放

　　中央一号文献建议，着力健全要素保险和优化设立体制机制。对此，韩文秀先容，一部分农村劳能源在城镇和乡村之间流动，这是我国现阶段、致使更长一个历史时间王人会存在的局势。完善城乡会通发展体制机制，便是要促进这一群体更好地融入城市，同期辛苦裁汰城乡发展差距。韩文秀示意，接下来：

　　最初，要完善农业退换东谈主口市民化激励机制。推动财政退换支付、新增成立用地野心、基础活动成立投资等与农业退换东谈主口市民化挂钩。要通过完善老本摊派机制，激励城市吸纳农业退换东谈主口落户的积极性主动性。

　　其次，要扩充由常住地登记户口提供基本巨匠服务的轨制。要完善世界公开长入的户籍处置政务服务平台，饱读动有条目的城市慢慢将悠闲办事生存的农业退换东谈主口纳入城市住房保险策略范围，进一步提高农业退换东谈主口义务西席阶段随迁子女在流入地公办学校就读的比例，全面取消在办事地参保户籍落拓等。

　　然后，要保护进城落户农民的正当权力。要照章宝贵进城落户农民的地盘承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权，同期要探索建立自觉有偿退出的办法。

　　终末，要强化乡村振兴要素保险。要对峙农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，推动乡村全面振兴与新式城镇化有机麇集，把县乡村动作一个合座，一体化布局产业发展、基础活动和巨匠服务，竣事资源要素优化设立。要加大财政解救力度，优先保险农业农村范围一般巨匠预算进入，加大中央预算内投资、超永恒相配国债和所在政府专项债券对农业农村范围紧要技俩成立的解救力度。完善金融支农服务表情，推动金融机构加大对乡村振兴范围资金投放，解救金融机构刊行“三农”专项金融债券，饱读动适当条目的企业刊行乡村振兴债券等，指点金融资源更多向农业农村范围设立，推动多样要素资源用于乡村全面振兴。

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